Convocatoria 2025 ayudas dirigidas a “PROYECTOS EMPRESARIALES GENERADORES DE EMPLEO” y a “PEQUEÑOS PROYECTOS DE INVERSIÓN QUE GENEREN O MANTENGAN EL EMPLEO”, QUE PROMUEVAN EL DESARROLLO ALTERNATIVO DE LAS ZONAS DE TRANSICIÓN JUSTA

El INSTITUTO PARA LA TRANSICIÓN JUSTA, dependiente del MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO, acaba de publicar la Convocatoria 2025 de sus dos programas dirigidos a generar actividades económicas alternativas en zonas afectadas por el cierre de explotaciones de carbón, de centrales térmicas de carbón y centrales nucleares.

Se trata de las siguientes convocatorias:

• AYUDAS DIRIGIDAS A “PROYECTOS EMPRESARIALES GENERADORES DE EMPLEO” QUE PROMUEVAN EL DESARROLLO ALTERNATIVO DE LAS ZONAS DE TRANSICIÓN JUSTA.
• AYUDAS DIRIGIDAS A “PEQUEÑOS PROYECTOS DE INVERSIÓN QUE GENEREN O MANTENGAN EL EMPLEO” QUE PROMUEVAN EL DESARROLLO ALTERNATIVO DE LAS ZONAS DE TRANSICIÓN JUSTA.

Se cuenta para estas convocatorias con una partida presupuestaria total de 28 millones de €.

A continuación, les resumimos las principales características de estas ayudas:

BENEFICIARIOS

Personas físicas o jurídicas privadas con personalidad jurídica, así como las agrupaciones integradas por ellas, las comunidades de bienes y los trabajadores autónomos que vayan a acometer los proyectos generadores de empleo en las zonas definidas y/o que mantengan empleo.

ZONAS ELEGIBLES: ciertos municipios en zonas afectadas el cierre de explotaciones de carbón, de centrales térmicas de carbón y centrales nucleares, así como su entorno de Andalucía, Aragón, Asturias, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Galicia, País Vasco y Baleares. En el anexo.

TIPOS DE PROYECTO

Según la convocatoria de que se trate:

• Proyectos de inversión empresarial generadores de empleo en las zonas elegibles, pertenecientes a todas las actividades económicas excepto las excluidas*.
• Pequeños proyectos de inversión empresarial que generen o mantengan empleo en las zonas elegibles, pertenecientes a todas las actividades económicas excepto las excluidas*.

*Sectores excluidos: acero, carbón, construcción naval, fibras sintéticas, transportes, pesca y acuicultura, producción agrícola primaria, exportación, tabaco, etc.). En el caso del sector servicios se excluyen todos excepto servicios industriales a las empresas, residencias de la tercera edad, actividades relacionadas con el turismo rural, el ocio, el medio ambiente y el tiempo libre, y servicios destinados al desarrollo de la sociedad de la información, de la innovación y de las nuevas tecnologías como infraestructuras coworking.

REQUISITOS DE LOS PROYECTOS

• PROYECTOS DE INVERSIÓN EMPRESARIAL:
• Inversión: ≥000 € (deberá ejecutarse, al menos, el 50 % de la inversión prevista, garantizándose siempre la inversión mínima de 100.000 €).
• Creación de empleo: ≥ 3 empleos, entre la fecha de solicitud y la fecha máxima que establezca la resolución y mantenerlos durante al menos tres años (cinco años en el caso de grandes empresas).

Excepcionalmente, empresas con crecimiento negativo del PIB durante 2 trimestres seguidos y con plantillas ≥ 10 puestos de trabajo podrán comprometerse a mantener exclusivamente la plantilla existente a la fecha de solicitud de la ayuda, durante un período mínimo de 6 años.

• Plazo de ejecución: 24 meses desde la resolución definitiva.
• Necesidad de ejecución y pago, al menos, un 15% de la inversión antes de los 9 meses naturales siguientes a la fecha de recepción de la notificación de resolución definitiva y deberá de acreditarlo en los 3 meses siguientes. El incumplimiento da lugar a la revocación total de la ayuda.
• Al menos el 25% de los costes subvencionables será financiado con recursos propios o financiación externa exenta de ayudas públicas. Se acreditará en el momento de la justificación de la ayuda.
• La empresa deberá acreditar una contribución financiera, mediante recursos propios o mediante financiación externa que suponga al menos el 5% de la inversión subvencionable. La acreditación de este requisito deberá realizarse en el momento de la solicitud de la ayuda.
• Grandes empresas:

• • Para proyectos localizados en zonas a) Solo se financiarán proyectos para una inversión inicial y para los proyectos localizados en zona c) para una inversión inicial en favor de una nueva actividad económica en la zona en la que se trate.
  • En el caso de una transformación fundamental en el proceso de producción: los costes subvencionables deberán superar la amortización de los activos relativos a la actividad que se va a modernizar en los tres ejercicios fiscales anteriores.
  • En el caso diversificación de un establecimiento existente: los costes subvencionables deberán superar como mínimo el 200 % del valor contable de los activos que se reutilizan, registrados en el ejercicio fiscal anterior al inicio de los trabajos.

• Efecto incentivador. Los proyectos no podrán estar iniciados antes de la presentación de la solicitud.
• Compatible con otras ayudas.

• PEQUEÑOS PROYECTOS DE INVERSIÓN EMPRESARIAL:
• Inversión: ≥000 € y ≤ 500.000 (deberá ejecutarse, al menos, el 50 % de la inversión prevista, garantizándose siempre la inversión mínima de 30.000 €).
• Creación de empleo: mantenimiento del nivel de empleo desde la fecha de solicitud de la ayuda hasta al menos los tres años siguientes a la fecha máxima para la finalización de las inversiones establecida en la resolución. Para empresas de nueva creación o sin empleo deberán crear al menos 1 empleo.
• Plazo de ejecución: 18 meses desde la resolución definitiva.
• Inicio de los trabajos: podrá comenzar el proyecto (inicio de construcción o primer compromiso de pedido de equipos) hasta un año antes de la solicitud. A estos efectos no se computarán las inversiones preparatorias como compra de terrenos, diseño del proyecto, licencias, autorizaciones y estudios de viabilidad. En todo caso, solo se considerarán gastos subvencionables aquellos que se realicen con fecha posterior a la solicitud.
• Compatible con otras ayudas.

CONCEPTOS FINANCIABLES

• Adquisición de terrenos necesarios para la implantación del proyecto. Es necesario aportar tasación. La convocatoria establece límites máximos.
• Traídas y acometidas de servicios.
• Urbanización y obras exteriores. La convocatoria establece límites máximos.
• Obra civil (construcción o rehabilitación de bienes inmuebles). La convocatoria establece límites máximos.
• Bienes de equipo.
• Trabajos de planificación, ingeniería de proyecto y dirección facultativa de los trabajos. La convocatoria establece límites máximos.
• Activos fijos materiales. La convocatoria establece límites máximos.
• Activos inmateriales considerados elementos del activo amortizable y explotados únicamente en el establecimiento beneficiario de la ayuda (digitalización, innovación digital, la adquisición de software, la elaboración o personalización de aplicaciones de software a medida, la adquisición de patentes, licencias de explotación o conocimientos técnicos patentados, conocimientos técnicos no patentados y otros derechos de propiedad industrial o intelectual, etc.) siempre que estén vinculados a producción (excluido alquiler de licencias software). Deberán figurar en el activo de la empresa y permanecer en el establecimiento mínimo 5 años, o bien 3 años si es una PYME.
  • Máximo el 25 % de la suma de terrenos, obra civil y equipos.
  • En Proyectos de inversión empresarial y en el caso de las grandes empresas: serán subvencionables hasta un límite del 50 % del total de los costes de inversión subvencionables del proyecto para la inversión inicial.

Solo se admite, en caso de PYMES, la inversión en activos que no sean de primer uso o de primera adquisición, pero deberá acreditarse que se realiza a precios de mercado, mediante la correspondiente certificación emitida por un tasador oficial.

No serán subvencionables los traslados de empresas, excepto si la inversión en bienes de equipo representa al menos el 40 % de la inversión total, si no se ha trasladado al establecimiento en el que tendrá lugar la inversión para la que se solicita la ayuda en los dos años anteriores a la solicitud de la ayuda.

TIPO E INTENSIDAD DE AYUDA

• PROYECTOS DE INVERSIÓN EMPRESARIAL:

Subvención a fondo perdido según tipo empresa y ubicación del proyecto con el límite máximo marcado en el mapa regional de ayudas.

Los importes máximos de subvención por zona y tamaño de empresa son los siguientes:

(*) Solo aplicable en los municipios elegibles indicados en el anexo.

La cuantía de la ayuda estará constituida por la cuantía correspondiente a la componente de inversión incrementada, en su caso, por la cuantía correspondiente a la componente de empleo, hasta alcanzar el 100% del límite máximo de intensidad aplicable.

• Componente inversión à se considerará como ayuda máxima la equivalente a la mitad del límite máximo de intensidad aplicable según el mapa de ayudas regionales que esté vigente.
• Componente de empleo à consistirá en bonificaciones por puesto de trabajo comprometido.
  • 500 € por cada empleo creado.
  • 000 € por cada empleo creado de los siguientes tipos:

1. Empleo juvenil (≥ 18 años y ≤ 30 años).
2. Personas > 45 años.
3. Empleo femenino.
4. Personas con discapacidad.
5. Personas inscritas en las Bolsas de Empleo del Instituto para la Transición Justa, O.A.

Se fija un límite de cuantía máxima de ayuda por proyecto o empresa de 3.000.000 de euros.

• PEQUEÑOS PROYECTOS DE INVERSIÓN EMPRESARIAL

Subvención a fondo perdido según tipo empresa, sin sobrepasar el límite máximo fijado para las ayudas sujetas a minimis (300.000 € durante cualquier período de tres ejercicios fiscales).

Los importes máximos de subvención por zona y tamaño de empresa son los siguientes:

La cuantía de la ayuda estará constituida por la cuantía correspondiente a la componente de inversión incrementada, en su caso, por la cuantía correspondiente a la componente de empleo, hasta alcanzar el 100% del límite máximo de intensidad aplicable.

• Componente inversión à se considerará como ayuda máxima la equivalente a la mitad de los porcentajes establecidos por tamaño de empresa.
• Componente de empleo à consistirá en bonificaciones por puesto de trabajo comprometido.
  • 000 € por cada empleo creado.
  • 000 € por cada empleo creado de los siguientes tipos:

1. Empleo juvenil (≥ 18 años y ≤ 30 años).
2. Personas > 45 años.
3. Empleo femenino.
4. Personas con discapacidad.
5. Personas inscritas en las Bolsas de Empleo del Instituto para la Transición Justa, O.A.

GARANTIAS Y ANTICIPOS

Pago anticipado:

Las cantidades pendientes de pago podrán ser anticipadas hasta un máximo del 80 % del importe de la ayuda concedida, en función de la disponibilidad presupuestaria de cada ejercicio, previa petición de los interesados.

En el supuesto de concesión del pago anticipado, el beneficiario deberá presentar el original del resguardo de constitución de una garantía en la Caja General de Depósitos, bajo la modalidad de aval prestado por entidad de crédito o Sociedad de Garantía Recíproca conforme a la normativa de la citada Caja (Reglamento de la Caja General de Depósitos, aprobado por Real Decreto 161/1997, de 7 de febrero, y demás normativa de aplicación), y con los requisitos establecidos para las mismas, por el importe de la ayuda concedida y anticipada, y los intereses de demora, desde el momento de la concesión del anticipo hasta el final del plazo establecido para el mantenimiento del empleo comprometido. Se considerará interés de demora el previsto en el artículo 17.2 de la Ley 47/2003, de 27 de noviembre.

La garantía será liberada cuando tenga lugar la acreditación de que se han cumplido las condiciones fijadas en la resolución de concesión, en lo relativo a la ejecución de la inversión y la creación del empleo, en su caso. La garantía no podrá liberarse con anterioridad a la firma del acta de comprobación, siempre que la ayuda final resultante sea de importe igual o superior a la cantidad previamente pagada. En caso contrario, se procederá a su devolución una vez se haya hecho efectivo el reintegro procedente.

Pagos a cuenta:

• PROYECTOS DE INVERSIÓN EMPRESARIAL:

Para aquellos proyectos de inversión cuya ejecución exceda de un período de 12 meses, los beneficiarios podrán solicitar pagos a cuenta del 25 %, o de hasta el 40 al 80 % sobre las inversiones subvencionables, que serán atendidos en función de la disponibilidad presupuestaria, pudiendo determinarse de oficio su importe.

Con carácter general, cuando se solicite un pago a cuenta, se presentará, además una certificación parcial acreditativa del valor de las inversiones ejecutadas. No se cobrará el pago a cuenta hasta el ITJ verifique el cumplimiento de la actuación subvencionada (revisión de facturas y pagos, y posible visita de certificación de inversiones).

En los supuestos de pagos a cuenta por el 25 % de la inversión subvencionable, este pago deberá ser garantizado en los mismos términos establecidos para los pagos anticipados. La garantía será liberada tras la firma del acta de comprobación, siempre que la ayuda final resultante sea de importe igual o superior a la cantidad previamente pagada. En caso contrario, se procederá a su devolución una vez se haya hecho efectivo el reintegro procedente.

En los supuestos de pagos a cuenta del 40 al 80 %, que respondan al ritmo de la ejecución, los beneficiarios quedarán exceptuados de la presentación y depósito de las garantías, siempre que se haya verificado la ejecución y el pago de dichas inversiones, a través de la certificación parcial.

• PEQUEÑOS PROYECTOS DE INVERSIÓN EMPRESARIAL:

Para aquellos proyectos de inversión cuya ejecución exceda de un período de 12 meses, los beneficiarios podrán solicitar pagos a cuenta del 40 al 80 % sobre las inversiones subvencionables, que serán atendidos en función de la disponibilidad presupuestaria, pudiendo determinarse de oficio su importe.

PLAZO DE PRESENTACIÓN

• PROYECTOS DE INVERSIÓN EMPRESARIAL:

Plazo abierto hasta 11/08/2025. Dotación presupuestaria para de 24 millones de euros.

• PEQUEÑOS PROYECTOS DE INVERSIÓN EMPRESARIAL:

Plazo abierto hasta 11/08/2025. Dotación presupuestaria para de 4 millones de euros.

ANEXO: MUNICIPIOS ELEGIBLES

13/06/2025